两镇、区直各党（工）委、工委会：

　　根据端州区委办公室转发区委组织部等单位《关于推行党群工作一体化工作意见》的通知（端办发[2006] 10号）要求，现就我区推行“党建带工建，党工共建”工作提出如下实施意见：

　　一、提高认识，增强责任

　　推行党群工作一体化，充分发挥党组织和群团组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，是引导新经济组织健康发展构建和谐劳动关系的需要，是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的需要，是党在新形势下加强组织建设的必然要求。推行“党建带工建，党工共建”是推进党群工作一体化的抓手，必须以“三个代表”重要思想为指导，各级工会要结合当前镇、办事处和社区非公有制经济组织的实际，从着眼于加强党的阶级基础，巩固和扩大党的群众基础出发，把握好工作重点，积极主动在各种经济组织中组建工会组织，不断扩大工会组织的覆盖面。不断增强基层党组织的战斗力和工会组织的凝聚力，创建和谐劳动关系，促进社会稳定和经济建设快速发展，开创我区党群工作一体化新局面。

　　二、工作目标和工作重点

　　工作目标是：

　　1、党政工领导重视，分工负责明确，工作措施得力，工作机制完善，逐步形成工作制度化。

　　2、健全组织机构，工作职责落实到人。

　　3、完善检查考核制度，制定细化评分标准，形成该项工作以年终考核相结合的对单位、对个人的综合考核体系。

　　4、辖区所属单位和涉税单位2006年底前，工会组织组建率要达到75%，职工入会率达70%。

　　5、理顺辖区内的工会组织关系。

　　工作重点是：

　　1、探索形成党建带工建、党工共建的工作机制。

　　2、切实抓好解决镇（街道）和基层的工作难点。突出抓好人数较多的非公有制经济组织的组建，人数较少的采取联合或覆盖的形式建立党、工组织。

　　3、树立典型，以点带面，以面促点，全面推进基层组织建设工作。城东办事处要帮助指导中鑫集团公司组建时代广场的党、工联合组织，体现党群组织的覆盖面；黄岗镇在完善村级工联会的基础上，探索建立党组织联合支部；体现工建促党建的成效。睦岗镇要在企业单位较集中的工业园建立党、工的联合组织，探索基层组织建设的新摸式。教育局党委要认真总结组建幼儿园工会联合会的做法和经验，为我区尝试建立行业工会联合会提供经验。其他党委、办事处也要结合实际，分别选树1—2个示范点，加强分类指导，形成各具特色的典型，带动党群工作的全面推进。

　　4、建立层级工作检查考核制度，完善乡镇街道、基层工作责任制。

　　5、结合实际，进一步贯彻落实广东省总工会《关于加强镇（街道）工会规范化建设的意见》（粤工总[2006]12号）精神，促进有条件的镇街道配备专职工会干部。符合条件的组建镇（街道）总工会。

　　三、工作安排

　　从2006年4月开始至6月。

　　组建工会工作分三个阶段进行

　　第一阶段：（4月1日至4月20日）调查摸底。该阶段工作主要是，学习领会上级对工作的要求，统一认识，建立工作机构，按表式要求对所属单位及涉税单位的党建，工建情况进行全面调查摸底，并进行分类，在此基础上制定具体工作实施方案。

　　第二阶段：（4月21日至5月31日）开展工作。该阶段将按照工作目标和工作重点开展工作，突出以组建党、工组织，发展党员、会员为重点，完善层级检查考核制度，探索形成党建带工建，党工共建工作机制。

　　第三阶段：（2006年6月1日至6月30日）总结阶段。该阶段主要是对开展工作以来的主要工作进行总结，分别形成总结材料。
2006年下半年，在“党建带工建，党工共建”工作基础上，规范基层工会，工联会的组织建设，全面推进党群工作一体化工作。

　　四、工作要求

　　第一，要高度重视这项工作，把“党建带工建，党工共建”工作列入党群工作一体化的重要内容来抓。落实工作责任，安排人员做好各专项工作。

　　第二，要加强宣传发动，采取会议部署，上门推动，重点突破等方法完成党工组织建设的目标。

　　第三，要加强联系沟通，定期研究解决工作中碰到的困难和问题。

　　五、工作机构

　　两镇、城区街道党（工）委分别设立领导小组和工作机构，在区“党群一体化工作领导小组”的领导下具体开展工作，并定期汇报进度。区总工会将组成两个联络工作小组，分头到各镇、办事处联系指导工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　肇庆市端州区总工会
                             　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年3月30日
     

　　端州区“党建带工建，党工共建”工作安排表

　　时 间 工 作 内 容 备 注

　　第一阶段（4月1日至4月20日）调查摸底 该阶段工作主要是，学习领会上级对工作的要求，统一认识，建立工作机构，按表式要求对所属单位及涉税单位的党建，工建情况进行全面调查摸底，并进行分类，在此基础上制定具体工作实施方案。 

　　第二阶段（4月21日至5月31日）开展工作 该阶段将按照工作目标和工作重点开展工作，突出以组建党、工组织，发展党员、会员为重点，完善层级检查考核制度，探索形成党建带工建，党工共建工作机制。 

　　第三阶段（2006年6月1日至6月30日）总结阶段 该阶段主要是对开展工作以来的主要工作进行总结，分别形成总结材料。 
下半年 在“党建带工建，党工共建”工作基础上，规范基层工会，工联会的组织建设，全面推进党群工作一体化工作。