【编者按】：区人大副主任、区总工会主席黄蔚建在最近召开的镇（街道）总工会、工委会主席工作会议上，要求今年全区工会工作要服务科学发展、服务大局、服务职工、服务企业，为促进我区经济社会平稳较快发展作出贡献。现将讲话内容摘要印发给大家，希望全区各级工会组织和广大工会干部认真学习贯彻，把全年工会工作任务及早部署好，确保全面完成。

　　黄蔚建

　　今天会议的主要内容是部署今年工作任务，统一思想，振奋精神，团结鼓劲，形成合力，为完成今年各项任务而努力奋斗。下面，我就做好今年的工会工作，讲四点意见。

　　百年不遇的国际金融危机，对世界的经济发展造成了极大的影响。在我国，应对金融危机、实现科学发展已经作为党和国家的头等大事来抓。虽然现时由于受国际“金融海啸”蔓延和世界经济增长明显减速的影响，经济运行中的困难增多，经济下滑压力加大，外贸出口减缓，财政收入下降。在我区，投资意愿受到影响，企业经营困难，返乡农民工不断增多，城乡居民就业难、增收难的问题突出等。但是，也要看到在发展困境中蕴含的发展机遇和有利条件，党中央国务院为应对金融危机，促进经济平稳较快发展，加大投入、扩大内需促进增长作出了重大部署，推出了一系列政策措施；同样，省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府也结合实际，认真研究，提出了一系列贯彻、应对措施，而且这些政策措施正在并逐步显现出成效，这是我们推进经济平稳较快发展的重大机遇。加上经过近几年的发展，我区已经奠定了比较坚实的深入推进城乡一体化的物质基础、制度基础、组织基础和群众基础，30年的改革开放，使端州已进入工业化、城镇化、信息化、市场化加速推进的重要时期，加快发展、科学发展已具有广阔的前景。因此，各级工会和广大工会干部一定要统一思想，坚定信心，坚持服务科学发展、服务大局、服务职工、服务企业，一定要坚持党的领导，知形势、明使命、勇作为，把服务科学发展、服务大局、服务职工、服务企业作为工作的出发点和落脚点，抓住扩大内需和《珠三角洲地区改革发展规划纲要》实施的机遇，全面推进工会工作再上新台阶，展示新时期工会组织的风貌，发挥新时期工会组织的作用。

　　面对当前经济下滑严峻形势，区委明确提出，今年要把保持经济平稳增长作为经济工作的首要任务。全区各级工会组织要紧紧围绕这个中心，坚定信心、主动有为，在机遇中找准位置，在挑战中闯出新路。要着力做好四个服务：服务科学发展、服务大局、服务职工、服务企业；要着力引导广大职工树立应对国际“金融海啸”冲击的坚定信心，同心协力打赢“止滑提速保增长”这场硬仗。要全面坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，把全总提出的应对国际“金融海啸”影响的“共同约定行动”落到实处。在当前一些企业经营遇到困难的情况下，要积极带领和引导广大职工同企业共渡难关。要动员和组织广大职工群众、技术能手和劳动模范，立足本职岗位，创造一流业绩，帮助企业早日渡过“经济严冬”。要采取多种形式开展技能培训，提高职工的技能水平，为新一轮发展奠定坚实的基础。要组织广大职工大力开展以保增长扩内需调结构为重点的“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动。

　　由于受国际“金融海啸”影响，一些企业的农民工返乡不回，一些发展困难的企业出现裁员减薪、拖欠工资等情况，劳动争议案件数量有所增加，职工群体性事件增多，维护职工队伍和社会稳定的任务更加紧迫而繁重。在这个关键时刻，各级工会组织和广大工会干部要更加关注职工群众的困难和问题，要更加及时地为职工做实事、办好事、解难事，特别是要做好因受“金融海啸”影响而下岗待岗的职工和困难职工的服务和维权工作。同时，在新的环境形势和特殊的历史时期，要更加注意维权的方式方法，切实提高维权的实效，切实维护职工队伍稳定。

工会作为工人阶级的群众组织，非常重要的是必须第一时间了解基层职工、基层工会的需求，加强调查研究，加大对策建议的提出和落实力度。各级工会要坚持深入基层，了解基层所需，帮助基层解决实际问题，切实负起第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的责任。各镇（街道）总工会、工委会要加强对所属企业工会的指导、关心和帮助，全面铺开“员工满意企业，企业满意员工”的“双满意活动”，以实际行动同职工与企业共渡难关。

　　保就业就是保增长。我们要千方百计做好就业帮扶工作，要引导企业稳定就业岗位，积极协助政府破解就业难的课题，促进就业形势基本稳定。要继续深入开展劳动关系和谐企业创建活动，要拓展以职工代表大会、厂务（政务、医务、校务）公开为基础的企业民主管理制度，积极有效地开展职工工资集体协商，把稳定职工岗位，按时足额支付工资报酬和购买社会养老保险作为协商重点，全力推进我区和谐劳动关系工程建设。要进一步发挥好工会与政府的联席（联系）会议制度、劳动关系三方协商制度的作用，推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施。要进一步加强区困难职工帮扶中心建设，扩大帮扶范围，提高服务质量，增强帮扶实效。要协助政府切实保障下岗失业职工、生活困难职工、农民工的基本生活。同时，要进一步强化劳动关系预警预报工作，认真分析排查影响职工权益和职工队伍稳定的突出问题，做到尽早发现、快速反应、及时介入，协助党委政府妥善处理，特别是要十分重视职工队伍中困难特殊群体的稳定工作，努力把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。

　　加强工会自身建设、履行职责、发挥作用。要求我们各级工会要把加强基层工会建设、增强基层工会活力作为工作的重点，切实把工会工作的重心和关注点放在基层，真正把工作落实到基层，尊重基层的首创精神，积极为基层工会开展工作创造有利条件，指导基层工会组织创造性地开展工作。要进一步抓好工会干部队伍建设，特别是要加强工会工作者队伍建设，要吸引、培养、留住一批骨干，不断为工会事业发展注入新鲜血液，使工会工作充满生机和活力，更加具有战斗力。同时，要加强基层工会干部培训，健全工会干部工作激励机制，努力打造一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍。各级工会还要注意积极探索和主动争取党政的支持，将更多的资源和手段赋予工会，构建工会社会化工作格局。

　　今年，将在全区党员干部中广泛开展科学发展观的学习实践活动，这是在目前面临严峻考验和担负艰巨任务时的重要学习活动。要把学习实践活动与学习领会胡锦涛总书记“10.21”重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神以及中国工会十五大精神结合起来，与深刻领会区委对当前国内外形势特别是区情的科学判断和总体工作部署结合起来，把学习实践活动贯穿在保增长促发展的各项工作中。通过学习实践活动，促使各级工会干部特别是领导干部能以“用心的态度、深入的作风、高标准的追求”开展工作，敢于担当、善于破难，提升驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力，深入开展调查研究，掌握情况、了解诉求，当好党委政府的参谋和助手；通过学习实践活动，更加深入基层、深入实际，了解和帮助基层解决实际问题。

　　2008年各级工会经费收缴工作取得了一定的成绩，2009年要在注意经费收缴工作方式方法的基础上，积极稳妥地推进工会经费的收缴工作，确保实现今年预定的目标，力争超额完成。同时，各级工会要制定严格的财务管理制度和办法，做好经审工作，加大监督力度，切实收好、管好、用好工会经费。

　　今年，区总工会将要换届，区工会五次代表大会是在我区经济社会发展转入科学发展轨道的关键时期召开的一次十分重要的会议，是我区工会运动发展史上的一件大事，是全区广大职工政治生活中的一件大事。开好这次会议意义重大。我们要在区委的领导下，以党的十七大精神和中国工会十五大精神为指导，认真做好这次大会的各项筹备工作，广泛开展调查研究，全面总结区工会四次代表大会以来的工作成果和宝贵经验，积极谋划今后五年工作的目标和任务，努力把区工会五次代表大会开成一个团结、民主、务实、奋进的大会，推进工会各项工作，促进全区工会工作上新水平。

　　今年各项工作目标已经确定，任务已经明确。创造性地做好今年新形势下的工会工作，要求区总工会和各镇（街道）总工会、各工委会以及全体工会干部、工会工作者，要努力在服务科学发展上展现新作为，在服务大局上作出新贡献，在服务职工群众上取得新成效，在促进社会和谐上发挥新作用，在加强自身建设上实现新突破，更好地团结动员全区广大职工为保持经济社会平稳较快发展，加快端州融入珠三角，实现新的更大发展作出贡献，以优异成绩迎接区工会“五大”的胜利召开，向建国60周年献礼！