端州区各镇、街道总工会、区直各工委会： 最近，省、市委、区委和省总工会发出通知，部署全面开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，结合我区工会实际，现制订《端州区总工会开展解放思想学习讨论活动工作方案》并印发给你们，请各单位按照方案的工作部署，把开展解放思想学习讨论活动作为当前一项重要政治任务，切实加强领导，狠抓落实；明确责任，落实专人负责，认真做好信息的汇总上报工作，及时把开展活动的情况以及广大职工对开展学习讨论活动的反映报送区总工会组宣部。联系人：陈瑞伟 联系电话：2287800 传真：2278660 附件： 1、《端州区总工会开展解放思想学习讨论活动工作方案》 2、《端州区总工会开展解放思想学习讨论活动领导小组》 3、《端州区总工会解放思想学习讨论活动工作安排表》
端州区总工会 2008年1月24日
附件1
端州区总工会开展解放思想 学习讨论活动工作方案
为深入贯彻落实党的十七大精神，省委十届二次全会、市委十届四次全会、市总工会十届六次全委和区委六届四次全会精神，激发全区各级工会干部和广大职工高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，锐意进取，为全面推动全区工会工作创新发展。根据《广东省总工会关于认真开展学习讨论活动有关事项的通知》（粤工办[2008]4号）和区委《关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》（端发[2008]1号）精神，区总工会决定在全区各级工会干部和广大职工中广泛开展解放思想学习讨论活动。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、市总工会十届六次全会和区委六届四次全会精神，认真总结改革开放三十年的实践经验，清醒把握当前工运事业发展面临的新形势，解放思想，求真务实，以努力推动争当全市工会工作排头兵为目标，以“科学发展·工会有为”为主题，以学习讨论和调查研究为主要形式，结合工会干部和职工群众思想工作实际，积极开展“五破除五增强”、正确处理“四个关系”大讨论，着力克服制约科学发展观的观念障碍和体制障碍，着力探索工会促进科学发展观的新思想、新途径、新举措，团结带领全区广大职工为端州争当全市实践科学发展观的排头兵建功立业。 二、基本原则 一要坚持围绕主题、把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展·工会有为”这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一认识，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇，用思想的大解放永葆工运事业的生机与活力。 二要坚持抓住重点、带动全面。抓住工会干部、职工骨干以及优秀职工、农民工等重点群体，特别是各级工会组织负责人要带头参加学习讨论，敢于把自己摆进去，自觉查找思想差距，解放思想从自身做起，发挥表率作用。同时，发动各级工会组织、全区广大职工积极参与，形成全区工会干部和职工群众思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。 三要坚持联系实际、务求实效。密切联系各单位的工作实际和广大职工的思想实际，密切联系广大职工的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，认真研究问题的办法的措施，把思想解放贯穿于全部工作中，体现在工作的各个方面，有的放矢、务求实效，结合工会特色，开展针对性强、形式多样的学习讨论活动。 四要坚持循序渐进、确保质量。学习讨论活动要按照全区统一部署，分段推进。各个阶段的活动内容可相互渗透贯通，各级工会、基层工会组织可根据实际进展情况安排活动转段时间。 五要坚持统筹协调、科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与其他工作的关系，学习讨论活动与深入学习贯彻党的十七大、省委十届二次全会、市委十届四次全会、市总工会十届六次全委会和区委六届四次全会精神结合起来；与纪念改革开放三十周年结合起来；与工会的组织建设、队伍建设、作风建设结合起来；与区总工会今年提出的建设“活力、维权、服务、创新”工会工作结合起来。 三、目标要求 通过开展以“科学发展·工会有为”为主题的解放思想学习讨论活动，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大、省委十届二次全会、市委十届四次全会、市总工会十届六次全会和区委六届四次全会精神上来，切实做到转变思想观念，为推动端州争当全市工会工作排头兵提供思想保障。 四、学习推动 开展全区工会解放思想学习讨论活动，重在明确主题联系实际、重在抓好领导干部、重在破解影响科学发展难题、重在激发科学发展的积极性。根据区委的统一部署，全区工会系统解放思想学习讨论活动从2008年1月开始至5月底结束，分三个阶段进行。 第一阶段：学习宣传（1月中旬至2月上旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习宣传，在全区广大工会干部和职工中营造解放思想、锐意进取的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个学习讨论活动奠定思想基础。 一要加强组织领导。各级工会组织要在认真学习十七大、省委十届二次全会、市委十届四次全会、市总工会十届六次全委会议和区委六届四次全会精神，深入调查研究的基础上，按照区委和市总工会的统一部署，紧密结合本单位的工作实际，针对本单位存在的突出问题，认真研究制定学习讨论活动的具体实施方案。成立端州区总工会学习讨论领导小组，由黄蔚建同志任组长，副组长：叶剑桐、程惠芬；成员由蔡德安、吴庆红、罗金荣、陈瑞伟、陈肖珍、黄健超、易少平、谢 青同志组成。领导小组办公室设在区总工会组宣部，负责日常组织协调工作。各级工会组织也要成立专门领导小组，由“一把手”负总责，分管同志具体抓，一层抓一层，层层抓落实。 二要广泛宣传发动。各级工会组织要通过召开动员大会等各种形式，引导广大职工充分认真开展解放思想学习讨论活动的重要意义，明确活动的总体要求，切实增强参与学习讨论活动的主动性和自觉性。要加大宣传力度，积极营造开展学习讨论活动的浓厚氛围。通过在主要新闻媒体、工会宣传阵地及网站上开设专栏专题。各级工会组织和广大职工的学习讨论成果、收获体会、理论文章、人物访谈等，报道各级工会组织开展学习讨论活动的情况，形成浓厚的舆论氛围。 三要广泛开展学习。认真组织广大职工特别是各级工会干部开展读书学习活动，重点学习我们党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大、省委十届二次全会、市委十届四次全会、市总工会十届六次全会和区委六届四次全会精神，学习科学发展观等知识，以学习促进思想解放和观念更新。各级工会组织要把解放思想作为上半年理论学习的重要内容，制定专门学习计划，安排专题学习讨论，领导干部要做到带头学习、带头撰写体会文章、带头作学习辅导。并通过组织开展学习会、讨论会、辅导讲座等形式，认真组织好广大职工的学习讨论活动。 第二阶段：讨论调研（2月下旬至3月底）。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新工会工作更好地促进我区经济社会科学发展，开展调查研究和讨论交流，为下一阶段决策部署奠定基础。 一是要深入讨论查找问题。各级工会组织要在解放思想的基础上，认真组织多种形式的讨论活动，广泛征求意见，仔细查找本地本单位经济社会发展以及工会工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。发动广大工会干部和职工积极参与分析矛盾、查摆问题、建言献策。 二是要认真开展专题调研。要认真开展专题调研活动，抓住影响本单位科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织各级工会干部深入实际调查研究，广泛听取职工群众意见，研究解决问题的对策。要从理论与实践相结合的高度，深入研究当前我区经济社会发展中的重大现实问题，深入研究我区工运事业发展中的瓶颈制约问题，推出一批质量较高、操作性较强的研究成果，为各级党政决策提供参考。 第三阶段：总结部署（4月至5月底）。主要任务是总结学习讨论和调研成果，集中研究改进工作的意见，形成我区工会在服务全区大局中体现新作为、求得新发展、做出新业绩的办法、措施和制度，指导部署今后工作。 一是总结归纳，形成成果。各级工会组织要对查找出来的问题及时进行整理、归纳，并针对问题梳理出有价值的对策建议，同时结合自身实际工作，研究制定通过解放思想推动科学发展的具体意见。各级工会组织要借此机会深入探索、研究体现科学发展观要求的工运事业发展指标体系和工会干部考核评价办法，为推动端州争当全市工会工作排头兵提供科学考核依据。 二是狠抓落实，推动工作。解放思想的最终目的是为了解决问题、推动工作、促进发展。各级工会组织要正确处理学习讨论活动与谋划、推进工作的关系，真正使解放思想学习讨论的过程成为转变观念、开启思路、完善措施、加快发展的过程。要针对查找出的问题和制定的措施，认真抓好整改落实。要以改善民生为重点，按照“以职工为本”的原则，分清轻重缓急，尽快办好几件能让广大职工为之振奋的实事、好事，以充分展示开展学习讨论活动的实际成果。要及时总结经验，及时发现问题并督促解决，推动学习讨论活动的扎实开展并取得实实在在的效果。
附件2
端州区总工会开展解放思想 学习讨论活动领导小组
组 长：黄蔚建（区人大常委会副主任、区总工会主席） 副组长：叶剑桐（区总工会党组书记、常务副主席）、程惠芬（区总工会副主席） 成 员：蔡德安、吴庆红、罗金荣、陈瑞伟、陈肖珍、黄健超、易少平、谢 青。 领导小组办公室设在区总工会组宣部，承担领导小组的日常工作，办公室主任由程惠芬同志兼任，陈瑞伟同志兼任副主任。领导小组办公室具体负责、检查核实单位开展学习讨论活动。
附件3
端州区总工会解放思想学习讨论活动工作安排表
阶段 时间 工作内容 责任部门 第一阶段 1月24日 成立学习讨论领导小组 区总办公室 1月25日 拟定学习讨论活动的实施工作方案 区总办公室 第二阶段 3月1日至20日 带着问题广泛深入基层听取职工群众意见 区总各部（室） 3月20日至30日 班子研究制定解决思想作风主要问题的措施和做法 区总领导班子 第三阶段 4月1日至10日 归纳整理有价值的对策建议、草拟改进工作的意见 区总组宣部 4月20日 召开班子会议，讨论研究改进工作的意见 区总领导班子 5月1日至10日 通报解放思想推动工会工作科学发展的具体意见 区总组宣部